Denc Studio architecten -en studiebureau

 12.12.2011  |  steunmaatregelen "energiebesparende investeringen" in afbouw

wat is er aan de hand?

Door de aankondigingen van de nieuwe federale regering “Di Rupo” dat “subsidies/belastingsaftrekken/steunmaatregelen voor energiebesparende maatregelen” in belangrijke mate zullen komen te vervallen, in een zoektocht naar een oplossing voor de financieel-economische crisis, beginnen heel wat opdrachtgevers/bouwheren te panikeren. We begrijpen dit volkomen. De overheid communiceert hier momenteel heel onduidelijk en wij hebben nog geen officiële teksten beschikbaar.

Blijkbaar staat, in het begrotingsakkoord dat de regeringsonderhandelaars afsloten, dat de belastingvermindering voor energiebesparende maatregelen zullen worden afgebouwd voor de isolatie van daken en volledig afgeschaft voor alle andere investeringen. Vermits de budgettaire oefening over de aanslagjaren 2013 en 2014 gaat, zijn energiebesparende investeringen vanaf 1 januari 2012 in gevaar.

Voor verdere informatie over de geplande wijzigingen aan de belastingvermindering en de concrete implementatie ervan, kunt u rechtstreeks de Infolijn Financiën contacteren op (0)2 57 257 57 of info.tax@minfin.fed.be

wat vinden de diverse drukkingsgroepen ervan?
 
De belastingsaftrek betekende een belangrijke stimulans voor de sector, was goed voor de particulier én droeg in grote mate bij tot de vermindering van de CO2-uitstoot in België.
Aan de ene kant wil de overheid de burger overtuigen van energiebesparing en verminderde CO2-uitstoot; anderzijds laat men stimulansen vallen zonder dat er reeds alternatieven zijn uitgewerkt door de bevoegdheids-overnemende Vlaamse Regering. Ook het systeem van de groene lening verdwijnt op 1 januari 2012. Meerdere belangengroepen vrezen dat we de 2020-doelstellingen niet zullen halen zonder stimulansen van de overheid in tijden van “verslechtering van de kredietmogelijkheden”.
 
Ook de Confederatie Bouw en de Bouwunie betreuren de beslissing en dringen erop aan dat de federale voordelen niet worden afgeschaft vooraleer de gewesten ze overnemen.
Er zijn nog heel wat onzekerheden, maar in bovenstaande links, lezen we toch ”… betalingen die uitgevoerd worden in 2011 zullen nog een voordeel opleveren. Betalingen vanaf 1 januari 2012 zouden in principe uitgesloten worden. Alleen voor contracten die vóór 28 november 2011 ondertekend werden en in de loop van 2012 betaald worden zou nog een vermindering van toepassing zijn…”.
Dergelijke regels zijn vrij eenduidig wanneer het gaat om de installatie van een zonnepanelen/zonneboiler of andere eenmalige actie/facturatie.Mbt passiefhuizen is dat niet zo duidelijk; deze zijn immers een som van maatregelen. Sommigen besteedden betreffende uit aan een totaal-aannemer; anderen dan weer niet (waardoor de energie-besparende maatregelen wellicht gespreid zijn over diverse aannemers).
Wat er zal gaan gebeuren met woningen die wel al aan de energievereisten voldoen maar nog geen certificaat hebben, is nog niet duidelijk. Voor die woningen zou er, ons inziens, nog een overgangsregeling moeten worden uitgewerkt. Denc!-studio zal alvast betreffende bepleiten bij het PassiefHuis-Platform en de overheid.
Het PassiefHuis-Platform stuurde zondag 04/12/2011 alvast een persbericht de wereld in. Ook de Confederatie Bouw bepleitte reeds een overgangsmaatregel.
Of nog maatregelen zullen worden uitgewerkt voor klanten die reeds een energiebewust ontwerp lieten maken, een bouwaanvraag indienden of zelfs een bouwvergunning op zak hebben,… is allerminst duidelijk.
 
wat denkt Europa?
 
Door de heel plotse schrapping der “steunmaatregel energiebesparende investeringen” door de federale overheid, verliezen heel wat klanten hun vertrouwen in de steunmaatregele-in-het-algemeen.
Velen stellen zich de vraag of de steunacties van het Vlaamse gewest zullen standhouden; alsook deze der nutsmaatschappijen. “Ook daar is het crisis natuurlijk; ook daar dienen besparingen doorgevoerd”.
 
Europa waakt evenwel mee over de maatregelen inzake hernieuwbare energie.
Zo blijkt dreigt Britse regering heden geconfronteerd te kunnen worden met juridische actie, gezien haar plannen om de subdisies mbt zonnepalen meer dan te  halveren.
Onder de “hernieuwbare-energie-Richtlijn” van 2009, is het Verenigd Koninkrijk verplicht 15% van de energiebehoefte uit hernieuwbare energiebronnen te halen (biomassa, waterkracht, wind- en zonne-energie) tegen 2020. De Europese Commissie is van oordeel dat de plannen van de Britse regering de 2020-streefcijfers in gedrang brengen. De Commissie stelt dat wijzigingen in steunregelingen voor hernieuwbare energie moeten worden gedaan op een manier die de hernieuwbare energie-industrie niet destabiliseren. Zo’n  4’500 banen blijken bedreigd door de geplande terugschroeving van de subsidies. Lees hier meer.
 
wat denkt Vlaanderen?
 
Het VEA (Vlaams Energie Agentschap) blijkt niet betrokken bij de concrete uitvoering van de federale belastingvermindering via de belastingsaangifte.
Vlaams minister van Energie Freya Van den Bossche wil wel op korte termijn onderzoeken welke maatregelen de Vlaamse overheid kan nemen om, ondanks het wegvallen van de federale ondersteuning, toch verder een ambitieus beleid te blijven voeren gericht op energiebesparing en duurzame energie. En dat om te vermijden dat onze energiefactuur steeds duurder wordt door de stijgende fossiele energieprijzen en om te voldoen aan de opgelegde internationale doelstellingen.
Voor alle duidelijkheid: de premies van de Vlaamse netbeheerders blijven bestaan in 2012.
Deze premies werden in september 2011 definitief goedgekeurd. Het overzicht vindt u op www.energiesparen.be.
 
Is het heden nog zinvol om uw laag-energie-/passief-/nulenergie-project te laten certificeren; wetende dat deze certificatie geld zal kosten?
 
Door de onzekerheid van de overheidsaankondigingen, bestaat de kans dat dit certificaat niet op korte termijn "ten gelde zal kunnen worden gemaakt" ovv belastingsaftrek.
Los van dit blijft de bouw van een passiefhuis (en het energiebewust bouwen in het algemeen) een goede zaak. Het zal u verbruikscenten sparen in de toekomst en het milieu minder belasten.  
Inmiddels heeft een nieuwe Europese energieprestatie-richtlijn bepaald dat vanaf 2021 enkel nog nieuwbouw mag worden gerealiseerd die bijna geen energie meer verbruikt. De resterende energiebehoefte in een gebouw zou dan quasi enkel mogen worden gedekt met hernieuwbare energie (zonne-energie, warmtepomp …). Omdat er nog heel wat werk aan de winkel is naar 2021, keurde de Vlaamse Regering op 17/12/2010 reeds een ontwerp van wijzigingsdecreet en -besluit goed. Daarmee werden de volgende verstrengingsstappen voor 2012 en 2014 principieel genomen. Jaar na jaar mogen we ons dus aan strengere normen verwachten. Het bestaande woningbestand (en de huidige nieuwbouwwoningen die nog niet wensen in te stappen in een verbeterd energie-scenario) dreigt hierdoor snel in waarde dalen.
In dit opzicht blijven certificaties wel zinvol: het is immers een objectief bewijsstuk dat u woning wel degelijk energiebewust werd ontworpen, volgens een wel-gedefinieerde standaard.